對將于2019年12月1日起實(shí)施的新版藥品管理法,埃林哲行業(yè)研究院對此法進(jìn)行了深入分析,得到了一些成果,在這里希望和大家一起分享。
作為信息化系統(tǒng)的建設(shè)者,我們需要看到新修訂的藥品管理法對于信息系統(tǒng)的影響。從新修訂的藥品管理法來看,新增了二,三,七,九這四個章節(jié),貫穿了藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、上市后管理等各個環(huán)節(jié),對各環(huán)節(jié)的監(jiān)管監(jiān)督更嚴(yán)格,“藥品上市許可持有人”的提出更是落實(shí)藥品全生命周期的主體責(zé)任。因此,任何的醫(yī)藥信息系統(tǒng)都逃不過“合規(guī)”二字。滿足合規(guī)其實(shí)也就是在各個環(huán)節(jié)做到質(zhì)量控制,醫(yī)藥企業(yè)的管理流程簡單來看就是研發(fā)——生產(chǎn)——經(jīng)營——上市后管理等。接下來,按照流程順序?yàn)榇蠹疫M(jìn)行闡述。
全流程所需的質(zhì)量規(guī)范總結(jié)1-1
藥品研制注冊:合規(guī)性要求進(jìn)一步提高
從研發(fā)來看,新修訂的藥品管理法著重對于臨床實(shí)驗(yàn)和藥品注冊進(jìn)行了法規(guī)內(nèi)容的增加和修改。新修訂的藥品管理法里面規(guī)定,藥品研制必須遵循藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范(GLP),藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范(GCP)。 埃林哲行業(yè)專家對此的建議是,在信息系統(tǒng)方面,為研發(fā)管理配套符合法規(guī)要求的LIMS系統(tǒng)等,通過提高信息系統(tǒng)的合規(guī)性來促進(jìn)企業(yè)藥品研發(fā)的合規(guī)建設(shè)。
埃林哲行業(yè)研究院注意到,藥品注冊證也發(fā)生了不小的變化,在舊版法規(guī)中,只有進(jìn)口藥品才需要有藥品注冊證書,而在新修訂的這版法規(guī)中,所有(只要在中國境內(nèi)上市)的藥品都需要藥品注冊證書,在醫(yī)療器械行業(yè)中,也有類似的醫(yī)療器械注冊證管理。
藥品生產(chǎn)經(jīng)營:GSP,GMP認(rèn)證取消,企業(yè)信息化建設(shè)如何應(yīng)對?
在藥品生產(chǎn)章節(jié),大家關(guān)注的GMP證書取消了,那建立的系統(tǒng)會有變化嗎?埃林哲行業(yè)專家表示系統(tǒng)不會產(chǎn)生太大變化,雖然企業(yè)不用再費(fèi)很多心力去進(jìn)行GMP認(rèn)證,但是GMP(“藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范”)仍然存在,企業(yè)仍需要嚴(yán)格遵守本項(xiàng)規(guī)范。未來,政府相關(guān)部門必然會加大對各藥品生產(chǎn)企業(yè)的飛行檢查,所以一個符合GMP規(guī)范的信息系統(tǒng)仍是必須的。
針對藥品經(jīng)營,我們關(guān)注點(diǎn)首先仍是在于GSP認(rèn)證的取消,與GMP類似,證書取消了,但是“藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范”還在。
藥品經(jīng)營:網(wǎng)絡(luò)銷售平臺合規(guī)管理解決之道在于加強(qiáng)資質(zhì)審查
其他方面值得注意的是網(wǎng)絡(luò)銷售平臺的建立,新修訂法規(guī)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了對進(jìn)入平臺企業(yè)的管理要求。埃林哲行業(yè)專家建議,進(jìn)行信息化系統(tǒng)設(shè)計(jì)時,在中臺增加資質(zhì)證照管理的功能。既有效加強(qiáng)對入駐平臺的藥品上市許可持有人、藥品經(jīng)營企業(yè)的管理,又保證平臺的經(jīng)營銷售活動是合法合規(guī)的。
藥品上市后管理:取得數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性很重要
藥品在取得注冊證書上市之后,藥品上市許可持有人需要及時準(zhǔn)確地搜集上市后的藥品相關(guān)數(shù)據(jù),比如產(chǎn)品的不良監(jiān)測信息,召回信息,附條件批準(zhǔn)的商品等。埃林哲行業(yè)研究院分析:針對該數(shù)據(jù)的搜集,可以通過企業(yè)本身的信息系統(tǒng)與下游企業(yè)的ERP等信息系統(tǒng)進(jìn)行對接,實(shí)時獲取相關(guān)數(shù)據(jù),通過系統(tǒng)傳輸效率更高,準(zhǔn)確度更好,符合了國家對于藥品進(jìn)一步的風(fēng)險管控。
當(dāng)藥品上市后,在定期的上市評價中,發(fā)現(xiàn)藥品有問題(包括療效不確切、不良反應(yīng)大或者因其他原因危害人體健康),會注銷該藥品注冊證書。埃林哲行業(yè)研究院注意到,如果藥品注冊證書被取消,該藥品的庫存必須全部銷毀或處理。
在新修訂的藥品管理法中,藥品監(jiān)督管理部門未來對企業(yè)藥品進(jìn)行抽樣檢查時,抽樣樣品會進(jìn)行購買,對于藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)講,這部分的支出就會產(chǎn)生相應(yīng)的變化,以前企業(yè)無償提供樣品,在系統(tǒng)中對應(yīng)的操作就是產(chǎn)生抽樣單,然后直接扣減庫存,財(cái)務(wù)直接進(jìn)入部門費(fèi)用;但是現(xiàn)在抽樣樣品需要按照銷售進(jìn)行管理。對此,埃林哲行業(yè)研究院分析:一般情況,在系統(tǒng)中會進(jìn)行客戶的經(jīng)營范圍控制,藥品銷售給醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及一些零售藥店時,系統(tǒng)中會進(jìn)行客戶經(jīng)營許可資質(zhì)核查。而藥品監(jiān)督管理部門不是藥品經(jīng)營企業(yè),企業(yè)又有藥品監(jiān)督管理部門作為客戶的需求,埃林哲行業(yè)專家建議在系統(tǒng)中取消對藥品監(jiān)督管理部門經(jīng)營范圍的設(shè)定。
總的來看,埃林哲行業(yè)研究院認(rèn)為本次修訂案對企業(yè)信息化系統(tǒng)的影響主要出現(xiàn)在藥品研發(fā)合規(guī)性,網(wǎng)絡(luò)銷售平臺合規(guī)性以及藥品上市后的風(fēng)險管理。埃林哲行業(yè)專家對于新的法律在信息化方面帶來的沖擊和影響,我們該如何改變,也做了深入的研究和梳理,請大家敬請期待后續(xù)的解讀。